Ξεκάθαρη εικόνα για την κατάσταση που έχει πια ενώπιόν του ο Επαρχιακός Οργανισµός Αυτοδιοίκησης Λάρνακας, όπως έχει αποκρυσταλλωθεί µε την πάροδο της πρώτης περιόδου προσαρµογής µετά την ενεργοποίηση της µεταρρύθµισης και των νέων θεσµών. Με την παρέλευση των πρώτων 100 ηµερών λειτουργίας, ο ΕΟΑ παρέθεσε διάσκεψη Τύπου στην οποία παρουσίασε µια λεπτοµερή ανατοµή των προβληµάτων, προβάλλοντας ταυτόχρονα τα πλάνα για αντιµετώπισή τους.
Ένας λειτουργός στην υπηρεσία πολεοδοµικών αδειών
Ερωτηθείς από τη “Χ” για το µέγεθος του προβλήµατος στελέχωσης στον Κλάδο Αδειοδότησης, ο πρόεδρος του ΕΟΑ, Άγγελος Χατζηχαραλάµπους, ανέφερε ότι υπάρχει άµεση ανάγκη κάλυψης 87 θέσεων στις υπηρεσίες έκδοσης πολεοδοµικών και οικοδοµικών αδειών. Προκειµένου να καταστήσει σαφές το επείγον της κατάστασης αποκάλυψε ότι υπάρχει µόνο ένας λειτουργός στην πολεοδοµική υπηρεσία, ενώ ο όγκος της δουλειάς µιλά από µόνος τους.
Σύµφωνα µε την παρουσίαση που έγινε, από τον Ιούλιο µέχρι τον Σεπτέµβριο του 2024, ο ΕΟΑ παρέλαβε 1.709 εκκρεµούσες αιτήσεις για πολεοδοµικές άδειες και 238 νέες αιτήσεις. Από αυτές τις σχεδόν χίλιες αιτήσεις διεκπεραιώθηκαν µόλις οι 249 και εκκρεµούν 1.698. Στις οικοδοµικές αιτήσεις υπάρχει επίσης χαµηλός ρυθµός διεκπεραίωσης όπως αποδεικνύουν τα νούµερα, αφού από τις 2.641 αιτήσεις που παραλήφθηκαν από άλλες οικοδοµικές Αρχές και τις 554 νέες αιτήσεις, διεκπεραιώθηκαν οι 426 και εκκρεµούν οι υπόλοιπες 2.769.
Όπως ανέφερε ο πρόεδρος του ΕΟΑ, η πρώτη περίοδος προσαρµογής έχει αποκρυσταλλώσει τις προκλήσεις. Πέραν του σηµαντικού όγκου αιτήσεων και της ανεπαρκούς στελέχωσης, σε συνάρτηση µε τα γνωστά ήδη προβλήµατα του µηχανογραφικού συστήµατος Ιππόδαµος, ένα άλλο σηµαντικό θέµα, όπως είπε, είναι η ανάγκη αλλαγής εργασιακής κουλτούρας από το προσωπικό που µεταφέρθηκε από άλλες Αρχές στον ΕΟΑ.
Ανάµεσα στα σηµαντικά προβλήµατα είναι και η ρήτρα επιστροφής του 60% των εσόδων του ΕΟΑ στις Τοπικές Αρχές, κάτι που δηµιουργεί µια σοβαρή τρύπα στα ταµεία των ΕΟΑ.
Πλάνο δράσης
Αφού λοιπόν έχουν καταγραφεί οι προκλήσεις, σειρά παίρνει το πλάνο δράσεων για αντιµετώπισή τους µε προτεραιότητα τη στελέχωση των υπηρεσιών. Στόχος είναι επίσης η απλοποίηση των διαδικασιών π.χ. µε την κατάργηση της πολεοδοµικής άδειας για αναπτύξεις χαµηλού ρίσκου και η καλύτερη οργάνωση των εργασιών µε ραντεβού, γραµµή εξυπηρέτησης του κοινού, παρακολούθηση των τηλεφωνηµάτων και των αιτήσεων και παρακολούθηση προόδου σε συχνή βάση.
Σε ό,τι αφορά τη στελέχωση, είναι παραδοχή και του Υπουργού Εσωτερικών, Κωνσταντίνου Ιωάννου, ο οποίος προσφώνησε τη διάσκεψη ότι υπάρχει σοβαρό πρόβληµα. Ο υπουργός ανέφερε ότι οι προϋπολογισµοί των ΕΟΑ έχουν ήδη ετοιµαστεί και σταλεί στο Υπουργείο Εσωτερικών, θα εγκριθούν από το Υπουργικό Συµβούλιο την ερχόµενη εβδοµάδα και αµέσως µετά θα κατατεθούν στη Βουλή, έτσι ώστε µόλις δοθεί το πράσινο φως από το Κοινοβούλιο να προχωρήσουν τάχιστα οι διαδικασίες πρόσληψης.
Απαντώντας σε ερώτηση για τον ακριβή αριθµό των θέσεων που πρέπει να καλυφθούν, ο πρόεδρος του ΕΟΑ ανέφερε ότι είναι τόσο πολλές και τόσο ειδικές οι θέσεις που η εκτίµηση είναι ότι θα υπάρξει δυσκολία κάλυψης όλων των θέσεων και θα πρέπει να γίνουν ανακατατάξεις προσωπικού µε µεταφορά εργαζοµένων από άλλες επαρχίες.
∆εν σώζεται χωρίς ριζική αναβάθµιση το δίκτυο υδροδότησης
Η δεύτερη µεγάλη πρόκληση έρχεται από τον τοµέα της ύδρευσης και έχει να κάνει µε τα παλιά δίκτυα που έχει κληρονοµήσει ο ΕΟΑ και το τεράστιο πρόβληµα διαρροών ένεκα των φθορών.
Ο Άγγελος Χατζηχαραλάµπους ανέφερε ότι οι διαρροές αγγίζουν το 50% των τιµολογούµενων ποσοτήτων σε ορισµένες περιοχές και παραδέχθηκε ότι ο Οργανισµός δυσκολεύεται να ανταποκριθεί, αποκαλύπτοντας ότι τους πρώτους τρεις µήνες ο ΕΟΑ κλήθηκε να αντιµετωπίσει 1.450 διαρροές από τα δίκτυα της πόλης και επαρχίας Λάρνακας.
«∆εν είµαστε στο σηµείο που µας θέλουν οι πολίτες. Αναγνωρίζουµε ότι δεν µπορούµε να ανταποκριθούµε πλήρως στην αντιµετώπιση των βλαβών», είπε µε διάθεση αυτοκριτικής ο πρόεδρος του ΕΟΑ, ο οποίος όµως, ταυτόχρονα, διαβεβαίωσε τους πολίτες ότι η κατάσταση δεν θα µείνει έτσι.
Όπως ανέφερε και στην παρουσίασή του, έχει εκπονηθεί ολοκληρωµένο πλάνο για αναβάθµιση του δικτύου και µείωση των απωλειών. Το πλάνο αυτό βασίζεται στην υδραυλική µελέτη την οποία έχει εκπονήσει µέσω ιδιωτών το πρώην Συµβούλιο Υδατοπροµήθειας Λάρνακας, τα ευρήµατα της οποίας παρουσιάσαµε πρόσφατα και η οποία αναδεικνύει ως πιο προβληµατικές περιοχές την Αραδίππου, τα Λειβάδια και την Ορόκλινη όπου οι απώλειες από το δίκτυο υδροδότησης κυµαίνονται στο 50%, γεγονός που επηρεάζει την ποιότητα της υπηρεσίας, αλλά έχει και οικονοµικές επιπτώσεις.
Νέες δεξαµενές, ζωνοποίηση και παρεµβάσεις σε αγωγούς
Οι µελετητές προτείνουν πέντε µέτρα βελτίωσης των δικτύων µε πρώτο την κατασκευή νέων δεξαµενών. Προτείνεται επίσης ζωνοποίηση των εσωτερικών δικτύων, παρεµβάσεις σε αγωγούς εσωτερικών δικτύων, εγκατάσταση φρεατίων αερεξαγωγών και µέτρα αντιµετώπισης των διαρροών.
Όπως αναφέρεται στην υδραυλική µελέτη, η ανάγκη για κατασκευή νέων δεξαµενών δηµιουργείται κατά κύριο λόγο από την ανάγκη κάλυψης των υδρευτικών αναγκών, ακόµα και σε έκτακτες συνθήκες όπως τυχόν διακοπή της τροφοδοσίας από τον αγωγό ΤΑΥ και σε δεύτερη φάση από µερική αδυναµία των υφιστάµενων δεξαµενών να εξυπηρετήσουν τους οικισµούς.
Βασικό πρόβληµα που εντοπίζεται στην υφιστάµενη κατάσταση είναι η απουσία εφεδρικού όγκου στις δεξαµενές, ικανού για πολύωρη κάλυψη των αναγκών των οικισµών. Για το λόγο αυτό προτείνεται η κατασκευή νέων δεξαµενών σε κάθε οικισµό, οι οποίες θα µπορούν να καλύψουν τις ανάγκες των οικισµών για τουλάχιστον 48 ώρες έκτακτων συνθηκών, προσδίδοντας ένα βαθµό αυτονοµίας στη λειτουργία του συστήµατος και καλύπτοντας και τις ανάγκες πυρόσβεσης.
Για τις ανάγκες σε όγκο των νέων δεξαµενών χρησιµοποιήθηκαν οι µελλοντικές εκτιµήσεις των πληθυσµών και των καταναλώσεων σε ορίζοντα 30ετίας.
Σε ό,τι αφορά τον οικισµό Αραδίππου, προτείνεται η κατασκευή µιας δεξαµενής ωφέλιµου όγκου 14 χιλιάδων κυβικών µέτρων, µε σταθµό οργάνων µέτρησης. Η µελέτη εξέτασε τρία σενάρια για το χώρο κατασκευής της υδατοξεξαµενής και κατέληξε σε περιοχή δυτικά του οικισµού απ’ όπου απαιτείται αγωγός 560 µέτρων για σύνδεση µε τον αγωγό ΤΑΥ και αγωγός 1.350 µέτρων προς το εσωτερικό δίκτυο.
Στα Λειβάδια χρειάζονται δύο νέες δεξαµενές, µια χωρητικότητας 200 τόνων για την κτηνοτροφική ζώνη και µια µε ωφέλιµο όγκο 8 χιλιάδων τόνων για τις υπόλοιπες ζώνες. Η µελέτη εισηγείται την κατασκευή τους δίπλα στις υφιστάµενες δεξαµενές του οικισµού.
Στην Ορόκλινη απαιτείται συνολικός αποθηκευτικός όγκος 6.400 κυβικών µέτρων. Ως εκ τούτου, προτείνονται δύο νέες δεξαµενές ως επεκτάσεις των υφιστάµενων δεξαµενών µε ωφέλιµους όγκους 3.000 και 3.400 τόνων αντίστοιχα.
Το δεύτερο µέτρο που προτείνεται είναι η ζωνοποίηση των οικισµών ώστε να αντιµετωπιστούν τα ζητήµατα που προκύπτουν από πιέσεις εκτός ορίων στους αγωγούς. Πιο συγκεκριµένα, προτείνεται περαιτέρω ζωνοποίηση των οικισµών, καθώς και νέος τρόπος τροφοδοσίας των ζωνών, όπου απαιτείται, µε στόχο τη βελτιστοποίηση της λειτουργίας των συστηµάτων.
