Η ρητή υπόδειξη της Κομισιόν για ενίσχυση της κοινωνικής προστασίας των ευάλωτων ομάδων εκθέτει την κυβέρνηση και αποκαλύπτει ότι η λιτότητα είναι δική της πολιτική επιλογή
Του Κωνσταντίνου Ζαχαρίου
Ένα σύνθετο μείγμα συστάσεων με κοινωνικό, αναπτυξιακό και –όχι χωρίς αιχμές– δημοσιονομικό πρόσημο, απευθύνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προς την Κυπριακή Δημοκρατία στο πλαίσιο της Εαρινής Δέσμης του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου 2025, καλώντας σε επιτάχυνση μεταρρυθμίσεων, καλύτερη αξιοποίηση των ευρωπαϊκών κονδυλίων και ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής.
Ενίσχυση της κοινωνικής προστασίας
Παρότι στο επίκεντρο βρίσκονται ζητήματα ανταγωνιστικότητας και βιωσιμότητας, οι Βρυξέλλες στις βασικές τους συστάσεις δίνουν ιδιαίτερη βαρύτητα και στις κοινωνικές ανάγκες, με ειδική αναφορά στην ανάγκη για ενίσχυση της κοινωνικής προστασίας.
Πιο συγκεκριμένα, η Κομισιόν υποδεικνύει την ανάγκη για ενίσχυση της κοινωνικής προστασίας για τις ευάλωτες ομάδες και ιδιαίτερα προς τους χαμηλοσυνταξιούχους και τα άτομα με αναπηρία, τη στοχευμένη στήριξη νοικοκυριών, την ενίσχυση της πρόσβασης των πολιτών σε ποιοτικές υπηρεσίες μακροχρόνιας φροντίδας, την προώθηση μέτρων για μείωση της ενεργειακής φτώχειας και την ενεργειακή αναβάθμιση κατοικιών.
Εκπαίδευση και δεξιότητες: Επένδυση για το μέλλον
Μεγάλη βαρύτητα αποδίδεται από την Κομισιόν και στην ανάγκη για βελτίωση των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων και την κάλυψη κενών σε βασικές και ψηφιακές δεξιότητες. Συγκεκριμένα, η ΕΕ προτείνει στην Κύπρο τα ακόλουθα: Αύξηση της συμμετοχής σε τομείς STEM (Φυσικές Επιστήμες, Τεχνολογία, Επιστήμη των Μηχανικών και τα Μαθηματικά), σύνδεση της διά βίου μάθησης με τις ανάγκες της αγοράς και ενίσχυση της πρόσβασης στην επαγγελματική κατάρτιση. Μάλιστα, στην έκθεση γίνεται εκτενής αναφορά στα ανησυχητικά αποτελέσματα των μαθητών και σπουδαστών από την Κύπρο σε διεθνείς αξιολογήσεις, αλλά και στα κενά τα οποία υπάρχουν στην αγορά εργασίας αναφορικά με συγκεκριμένες δεξιότητες.
Ακόμη, η ΕΕ ζητά την ενίσχυση της εμπορευματοποίησης των αποτελεσμάτων έρευνας και καινοτομίας μέσω αύξησης των δημοσίων και ιδιωτικών επενδύσεων, καθώς και την ενίσχυση των δεσμών μεταξύ της έρευνας και των επιχειρήσεων.
Δημόσιες υποδομές και δημόσιες υπηρεσίες: Ώρα για εκσυγχρονισμό
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ζητά επίσης την προώθηση επενδύσεων σε δημόσιες υποδομές, ιδιαίτερα στον τομέα της ενέργειας και εκσυγχρονισμό υπηρεσιών του δημοσίου και ευρύτερο δημοσίου τομέα μέσω επενδύσεων σε ψηφιακά δίκτυα.
Επιπρόσθετα, ζητά επιτάχυνση της υλοποίησης του Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, συμπεριλαμβανομένου του κεφαλαίου REPowerEU, καθώς επίσης βέλτιστη αξιοποίηση των ενωσιακών εργαλείων, όπως το InvestEU STEP, για βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και ταχεία εφαρμογή της πολιτικής συνοχής.
Χρηματοδοτική στήριξη στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις
Οι Βρυξέλλες ζητούν, επίσης, την προώθηση μέτρων με σκοπό τη βελτίωση της πρόσβασης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων σε κεφάλαια και πηγές χρηματοδότησης, με ανάπτυξη εργαλείων όπως Venture capital, ιδιωτικά επενδυτικά κεφάλαια και κίνητρα για μεμονωμένους επενδυτές. Σημειώνεται, μάλιστα, ότι στην έκθεση γίνεται αναφορά στα προβλήματα τα οποία αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις και αφορούν την αδυναμία πρόσβασης σε χρηματοδότηση από χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, αλλά και το υψηλό κόστος δανεισμού και επισημαίνεται η σημασία της εναλλακτικής χρηματοδότησης για στήριξη της επιχειρηματικότητας.
Επιπρόσθετα, η Κομισιόν ζητά από την Κύπρο την προώθηση μέτρων για την ενίσχυση της συμμετοχής μεμονωμένων επενδυτών στις κεφαλαιαγορές με παροχή κινήτρων για επενδύσεις σε αμοιβαία κεφάλαια και εναλλακτικά χρηματοοικονομικά προϊόντα.
Μέτρα για τη γάγγραινα της γραφειοκρατίας
Από τις βασικές συστάσεις της Κομισιόν δεν θα μπορούσε να απουσιάζει η ανάγκη για λήψη μέτρων για τη γάγγραινα της γραφειοκρατίας. Ζητείται, συγκεκριμένα, η λήψη μέτρων για βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος μέσω της μείωσης των ρυθμιστικών και διοικητικών φραγμών (γραφειοκρατία), καθώς και ενίσχυση της διαφάνειας και της αποδοτικότητας των κρατικών επιχειρήσεων και περαιτέρω απλοποίηση του ρυθμιστικού πλαισίου.
Ενέργεια και κλιματική αλλαγή
Μεταξύ των βασικών συστάσεων της Κομισιόν περιλαμβάνονται επίσης οι τομείς της ενέργειας και της κλιματικής αλλαγής. Συγκεκριμένα, η ΕΕ ζητά από την Κύπρο την επιτάχυνση της πορείας προς την απανθρακοποίηση και την ενίσχυση της ενεργειακής προσιτότητας με ανάπτυξη διασυνδέσεων, προώθηση βιώσιμης κινητικότητας, αύξηση των ΑΠΕ και εκσυγχρονισμό του δικτύου μεταφοράς ενέργειας.
Επιπρόσθετα, ζητείται η προώθηση μέτρων για ενίσχυση της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή και επιτάχυνση της μετάβασης σε κυκλική οικονομία. Στο πλαίσιο αυτό τονίζεται η ανάγκη για λήψη μέτρων για βελτίωση της διαχείρισης υδάτων, ιδιαίτερα στη γεωργία, καθώς και επενδύσεις και μέτρα για την επεξεργασία λυμάτων και την αύξηση της ανακύκλωσης.
Πράσινες φορολογίες: Άλλα λέει η κυβέρνηση, άλλα γράφει η Κομισιόν
Ο Πρόεδρος Νίκος Χριστοδουλίδης, υπό την πίεση του ΑΚΕΛ και της κοινωνίας, δήλωσε πως η κυβέρνηση βρίσκεται σε διαβουλεύσεις με την Κομισιόν για αναβολή των νέων πράσινων φορολογιών.
Ωστόσο, στην έκθεση της Κομισιόν δεν υπάρχει καμία σχετική αναφορά. Αντίθετα, παρουσιάζεται ως δεδομένη η εφαρμογή τους και μάλιστα με θετικό πρόσημο, καθώς εκτιμάται ότι θα επιταχύνουν την απανθρακοποίηση, χωρίς καμία αναφορά στις κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις.
Ο φόρος άνθρακα, που αναμένετα ινα τεθεί σύντομα σε ισχύ, θα επιβαρύνει άμεσα τις τιμές στα καύσιμα κίνησης και θέρμανσης κατά 6 σεντ το λίτρο, με προοπτική αύξησης στα 30 σεντ. Οι φορολογίες θα επεκταθούν επίσης στα απόβλητα και στο νερό.
Ανησυχία προκαλεί και η αναφορά στην έκθεση του ΔΝΤ, που εκπονήθηκε με εντολή της κυβέρνησης, και εισηγείται μειώσεις μισθών και ωφελημάτων στον δημόσιο τομέα. Παρότι κυβερνητικά στελέχη διέψευσαν επίσημα οποιοδήποτε τέτοιο ενδεχόμενο, η συμπερίληψη του ζητήματος στην έκθεση της Κομισιόν προκαλεί ερωτήματα για τις πραγματικές προθέσεις.
Καμπανάκι για την υπέρβαση στις δαπάνες
Σημειώνεται ότι η έκθεση της ΕΕ επισημαίνει επίσης υπέρβαση στις δημόσιες δαπάνες. Σημειώνει, ωστόσο, ότι αυτή αντισταθμίζεται, από τα υψηλά πλεονάσματα και τη μείωση του χρέους. Ζητείται, επίσης, διαφοροποίηση του φορολογικού μείγματος για σταθερά έσοδα, παραπέμποντας ουσιαστικά στον φορολογικό μετασχηματισμό (χωρίς σχόλιο για τις προτάσεις οι οποίες παρουσιάστηκαν από την κυβέρνηση).