Σοβαρές αδυναμίες και αποκλίσεις από το θεσμικό πλαίσιο εντοπίζει η Ελεγκτική Υπηρεσία σε έκθεσή της για το Υφυπουργείο Έρευνας, Καινοτομίας και Ψηφιακής Πολιτικής για το 2023. Ο έλεγχος, που διενεργήθηκε υπό τον Γενικό Ελεγκτή Ανδρέα Παπακωνσταντίνου, είχε στόχο την εξακρίβωση της ορθότητας και κανονικότητας των συναλλαγών του Υφυπουργείου, καθώς και τη συμμόρφωσή του με τις προβλεπόμενες διοικητικές και λογιστικές διαδικασίες της Κυπριακής Δημοκρατίας.
Χορηγίες χωρίς εσωτερικό έλεγχο και επιτήρηση
Η Ελεγκτική Υπηρεσία διαπιστώνει ότι:
Η τέταρτη δόση χορηγίας ύψους 5.232.010 ευρώ προς το Ίδρυμα Έρευνας και Καινοτομίας (ΙδΕΚ) καταβλήθηκε χωρίς καμία ένδειξη ότι προηγουμένως διασφαλίστηκε η ύπαρξη μηχανισμού εσωτερικού ελέγχου στο Ίδρυμα.
Χορηγία 3.546.000 ευρώ προς το Ινστιτούτο Νευρολογίας και Γενετικής δόθηκε χωρίς επιβεβαίωση ότι τηρήθηκαν οι προϋποθέσεις του Υπουργείου Οικονομικών, ειδικά σε σχέση με τα αποθεματικά κεφάλαια του Ινστιτούτου.
Οι καταβολές αυτές χαρακτηρίζονται από ελλιπή τεκμηρίωση και απουσία ουσιαστικής εποπτείας.
ΤΥΠ: Αταξία, καθυστερήσεις και λάθη σε συμβάσεις
Ο έλεγχος στο Τμήμα Υπηρεσιών Πληροφορικής (ΤΥΠ) ανέδειξε τα εξής προβληματικά σημεία:
Οι εξουσιοδοτήσεις δαπανών δίνονται με γενικές επιστολές, κατά παράβαση των οδηγιών του Γενικού Λογιστηρίου, χωρίς αναφορά σε συγκεκριμένες πληρωμές.
Δεν υπάρχει μητρώο εξοπλισμού για τα έργα πληροφορικής, γεγονός που δυσχεραίνει την παρακολούθηση υλικών και κόστους.
Καταγράφηκαν σημαντικές καθυστερήσεις στη σύσταση, εξουσιοδότηση και πληρωμή τιμολογίων, γεγονός που δείχνει λειτουργική δυστοκία.
Δαπάνη 14.779 ευρώ καταχωρίστηκε σε λάθος κονδύλι, θέτοντας υπό αμφισβήτηση την ακρίβεια των λογιστικών στοιχείων.
Η σύμβαση για το έργο «Digital Audio Recording» στη Δικαστική Υπηρεσία ανατέθηκε με διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση, χωρίς αιτιολόγηση – πρακτική που ενδέχεται να παραβιάζει τις αρχές διαφάνειας και ισότιμης μεταχείρισης.
Χαμηλό επίπεδο συμμόρφωσης και ανάγκη για αναμόρφωση
Η Ελεγκτική Υπηρεσία καταλήγει στο συμπέρασμα ότι υπάρχουν σοβαρές αδυναμίες στη διαχείριση των δημοσίων πόρων, με ανεπαρκή εσωτερικό έλεγχο και διοικητικές ελλείψεις. Επισημαίνεται ότι απαιτείται επείγουσα ενίσχυση των μηχανισμών εποπτείας και διαφάνειας, καθώς και σαφής συμμόρφωση με τις πρόνοιες του θεσμικού πλαισίου που διέπει τις κρατικές δαπάνες. Η συνολική εικόνα εγείρει ερωτήματα για τη διοικητική αποτελεσματικότητα του Υφυπουργείου σε τομείς καίριους όπως η έρευνα, η καινοτομία και η ψηφιακή στρατηγική, ακριβώς εκεί που απαιτείται αυξημένη αξιοπιστία και δημόσια λογοδοσία.
