Η Ελεγκτική Υπηρεσία της Δημοκρατίας, μέσω της Ειδικής Έκθεσης ΤΔ/02/2025, προχώρησε σε έλεγχο τεσσάρων συμβάσεων του Τμήματος Δασών (ΤΔ), που σχετίζονται με την υλοποίηση δύο κύριων δράσεων του Σχεδίου Αειφόρου Ανάπτυξης (ΣΑΑ) του Εθνικού Δασικού Πάρκου (ΕΔΠ) Ακάμα.
Αναλυτικά τα κυριότερα ευρήματα της Έκθεσης:
Κατασκευαστικό Συμβόλαιο: Βελτίωση μέρους του κύριου οδικού δικτύου (Φάση Α’)
- Μη έγκαιρος τερματισμός της Σύμβασης, παρότι το ΤΔ γνώριζε εξαρχής πως ο εργολάβος δεν μπορούσε να τηρήσει τις υποχρεώσεις του. Η καθυστέρηση συνέπεσε με την αναστολή των εργασιών λόγω περιβαλλοντικών ζητημάτων, περιπλέκοντας περαιτέρω τις νομικές ευθύνες του αναδόχου.
- Προκλήθηκαν πρόσθετες απαιτήσεις €500.000 από τον εργολάβο.
- Δεν ρευστοποιήθηκαν οι εγγυητικές προκαταβολής και πιστής εκτέλεσης, ύψους €1 εκατομμυρίου, λόγω μη έγκαιρης ανανέωσής τους από τον ανάδοχο.
Σύμβαση Μελέτης: Παροχή υπηρεσιών για τη μελέτη βελτίωσης του οδικού δικτύου
- Ελλιπής καθορισμός των στόχων της σύμβασης. Δεν είχε προβλεφθεί η επίβλεψη του έργου από τον μελετητή, κάτι που προκάλεσε ανάγκη για νέα σύμβαση, καθυστερήσεις και αυξημένο κόστος.
- Το ΤΔ προχώρησε παρανόμως σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για υπολειπόμενες εργασίες της σύμβασης. Το αίτημα απορρίφθηκε, αλλά αργότερα δεν προκηρύχθηκε ούτε ο ανοικτός διαγωνισμός που είχε αναγγελθεί.
Σύμβαση Επίβλεψης: Παροχή υπηρεσιών Μηχανικού για την παρακολούθηση του έργου
- Η σύμβαση ανατέθηκε με απευθείας διαπραγμάτευση στον ίδιο μελετητή, χωρίς να τεκμηριώνονται οι εξαιρέσεις του νόμου (άρθρο 29(2)(β) Ν.73(Ι)/2016).
- Η Ελεγκτική Υπηρεσία διαφώνησε ρητά, τονίζοντας ότι δεν υπήρξε τεχνικός λόγος ή αποκλειστικό δικαίωμα που να δικαιολογεί την απευθείας ανάθεση.
- Υπογράφηκε σύμβαση ύψους €48.000 πλέον ΦΠΑ, αλλά το κόστος ανέβηκε τελικά σε €111.000, περιλαμβάνοντας απαίτηση συμβιβασμού €63.000.
- Επιπλέον, προέκυψε θέμα με δύο ενοικιαζόμενα οχήματα που δόθηκαν στον Μηχανικό, παρότι συμβατικά δεν προβλεπόταν – θέμα που έπρεπε να παραπεμφθεί στην ΚΕΑΑ αλλά καθυστέρησε 13 μήνες.
Σύμβαση για τους 14 Κόμβους Υποδομών Διαχείρισης
- Η σύμβαση προκηρύχθηκε χωρίς να έχει προηγηθεί η Περιβαλλοντική Γνωμάτευση, γεγονός που οδήγησε σε αλλαγές στη μελέτη και:
- Αύξηση κόστους κατά 135,3%.
- Καθυστέρηση ολοκλήρωσης κατά 89,86% της συμβατικής διάρκειας.
- Επιπλέον, το ΤΔ καθυστέρησε πάνω από 2 χρόνια να υποβάλει κρίσιμα στοιχεία στην ΚΕΑΑ για εξέταση απαιτήσεων του αναδόχου.
- Η πρακτική αυτή παραβιάζει την αρχή της ίσης μεταχείρισης των οικονομικών φορέων και απέκλεισε την επίτευξη ανταγωνιστικών τιμών.
Υπενθυμίζεται ότι με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου, όλες οι εργασίες στο Εθνικό Δασικό Πάρκο Ακάμα έχουν ανασταλεί. Η Ελεγκτική Υπηρεσία προγραμματίζει ξεχωριστή έκθεση για την περιβαλλοντική πτυχή των έργων.
Δείτε αυτούσια την Έκθεση:
Οι είδησεις σήμερα από την Κύπρο και τον κόσμο στο :
