Οκτώ χρόνια μετά την έναρξη των κατασκευαστικών εργασιών στο κέντρο δεξιώσεων Prince Luxury Events, στα Λύμπια της επαρχίας Λευκωσίας, η Ελεγκτική Υπηρεσία διαπιστώνει ότι σημαντικές πολεοδομικές παραβάσεις παραμένουν άλυτες. Παράλληλα, αποκαλύπτει ότι δικαστική υπόθεση για ανέγερση χωρίς άδεια και παρακοή δικαστικού διατάγματος αποσύρθηκε, μετά την εκ των υστέρων έκδοση άδειας οικοδομής.
Τα ευρήματα περιλαμβάνονται στο νέο υπόμνημα ΥΠ-ΕΥ 06/2026 της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, ημερομηνίας 13 Νοεμβρίου, με το οποίο αξιολογούνται οι ενέργειες των κρατικών υπηρεσιών μετά τη δημοσιοποίηση της προηγούμενης έκθεσης, τον Απρίλιο του 2025.
Το βασικό συμπέρασμα είναι ότι οι αρμόδιες αρχές δεν κατάφεραν να αποκαταστήσουν αποτελεσματικά τη νομιμότητα, παρά το γεγονός ότι οι παραβάσεις ήταν γνωστές για χρόνια.
Αποσύρθηκε η δικαστική υπόθεση με οδηγίες του Επάρχου
Ένα από τα σημαντικότερα νέα ευρήματα αφορά την τύχη δικαστικής υπόθεσης που είχε καταχωριστεί το 2018.
Σύμφωνα με την Ελεγκτική, η Επαρχιακή Διοίκηση Λευκωσίας είχε κινηθεί δικαστικά εναντίον του ιδιοκτήτη για έναρξη κατασκευαστικών εργασιών χωρίς τις απαιτούμενες άδειες και για παρακοή δικαστικού διατάγματος αναστολής των εργασιών.
Ωστόσο, η υπόθεση, που παρέμενε εκκρεμής ενώπιον του Επαρχιακού Δικαστηρίου Λευκωσίας, αποσύρθηκε με οδηγίες του Επάρχου, επειδή το 2023 είχε εκδοθεί άδεια οικοδομής.
Η Ελεγκτική εκφράζει σοβαρές επιφυλάξεις για την πρακτική αυτή, επισημαίνοντας ότι η μεταγενέστερη εξασφάλιση άδειας δεν θα πρέπει να εξουδετερώνει τις συνέπειες προηγούμενων παραβάσεων.
Το πρόβλημα, σύμφωνα με την Υπηρεσία, δεν περιορίζεται στη συγκεκριμένη περίπτωση, καθώς η πρακτική μπορεί να αποδυναμώσει τον αποτρεπτικό χαρακτήρα της πολεοδομικής νομοθεσίας.
Οι κατασκευές ολοκληρώθηκαν πριν από την αδειοδότηση
Η αρχική αίτηση πολεοδομικής άδειας υποβλήθηκε το 2018 για ανέγερση αίθουσας δεξιώσεων σε γεωργική ζώνη.
Οι εργασίες είχαν ήδη αρχίσει και συνεχίστηκαν παρά το δικαστικό διάταγμα διακοπής τους.
Το 2019 η αίτηση απορρίφθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο, αλλά η ανέγερση συνεχίστηκε και ολοκληρώθηκε το 2020.
Το 2022 εγκρίθηκε εν μέρει νέα αίτηση, με συγκεκριμένους όρους, στους οποίους περιλαμβανόταν η αξιοποίηση σημαντικού μέρους της ανάπτυξης για κινηματογραφικές χρήσεις και η κατεδάφιση αυθαίρετων κατασκευών.
Ακολούθησε η έκδοση πολεοδομικής άδειας και άδειας οικοδομής το 2023, όμως βασικές δεσμεύσεις δεν εφαρμόστηκαν, σύμφωνα με την Ελεγκτική.
Λειτουργία πέρα από τα εγκεκριμένα όρια
Η Ελεγκτική καταγράφει ότι το υποστατικό λειτουργεί ως αίθουσα δεξιώσεων σε ολόκληρη την ανάπτυξη και φιλοξενεί εκδηλώσεις μουσικοχορευτικού χαρακτήρα, παρότι η συγκεκριμένη χρήση δεν περιλαμβάνεται στις σχετικές άδειες.
Παράλληλα, παραμένουν αυθαίρετες κατασκευές, στις οποίες περιλαμβάνονται αποθηκευτικός χώρος, στέγαστρα και εγκαταστάσεις ψησταριών και φούρνων.
Στον επιτόπιο έλεγχο του Απριλίου 2025 είχαν διαπιστωθεί επίσης αποκλίσεις από τα εγκεκριμένα σχέδια, όπως η χρήση μετακινούμενων διαχωριστικών αντί μόνιμης τοιχοποιίας και η μη ολοκλήρωση προβλεπόμενων εργασιών στους χώρους στάθμευσης και πρασίνου.
Η Ελεγκτική επισημαίνει ότι η ανάπτυξη εξακολουθεί να λειτουργεί χωρίς πιστοποιητικό έγκρισης.
Η απουσία του συγκεκριμένου πιστοποιητικού σημαίνει ότι δεν έχει ολοκληρωθεί η προβλεπόμενη διαδικασία ελέγχου της συμμόρφωσης με όρους που αφορούν, μεταξύ άλλων, τη δημόσια υγεία και ασφάλεια.
Δεν αποτελεί, ωστόσο, απόδειξη ότι έχει διαπιστωθεί συγκεκριμένος άμεσος κίνδυνος για τους επισκέπτες.
Προειδοποιήσεις χωρίς πρόστιμα ή νέα δικαστικά μέτρα
Τον Μάιο του 2025 ο Υπουργός Εσωτερικών απέρριψε προσφυγή του ιδιοκτήτη κατά προηγούμενης ειδοποίησης επιβολής.
Στη συνέχεια, τον Οκτώβριο του ίδιου έτους, ο Επαρχιακός Οργανισμός Αυτοδιοίκησης Λευκωσίας απέστειλε νέα ειδοποίηση, απαιτώντας τον περιορισμό της λειτουργίας της αίθουσας δεξιώσεων στα εγκεκριμένα όρια.
Προειδοποίησε, μάλιστα, ότι σε περίπτωση μη συμμόρφωσης θα ακολουθούσαν διοικητικά πρόστιμα ή δικαστικά μέτρα.
Ωστόσο, στον έλεγχο της Ελεγκτικής δεν εντοπίστηκε η λήψη τέτοιων πρόσθετων μέτρων.
Έξι αιτήσεις για την ίδια ανάπτυξη
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται και στον διαδοχικό χειρισμό αιτήσεων αδειοδότησης.
Από το 2018 έχουν υποβληθεί συνολικά έξι πολεοδομικές αιτήσεις.
Τον Νοέμβριο του 2025 ο ΕΟΑ απέρριψε δύο αιτήσεις τροποποίησης, επικαλούμενος την αυθαίρετη λειτουργία της αίθουσας δεξιώσεων πέρα από τους εγκεκριμένους χώρους.
Στις 21 Νοεμβρίου 2025 υποβλήθηκε νέα αίτηση κατά παρέκκλιση, με την οποία ζητείται, μεταξύ άλλων, η προσθήκη χρήσης μουσικοχορευτικού κέντρου και η αδειοδότηση μέρους των υφιστάμενων αυθαίρετων κατασκευών.
Η Ελεγκτική θεωρεί ότι η συνεχής εξέταση νέων αιτήσεων δεν μπορεί να χρησιμοποιείται ως λόγος αναβολής των αναγκαίων μέτρων επιβολής.
Η απάντηση του ΕΟΑ Λευκωσίας
Στο υπόμνημα περιλαμβάνεται και η επίσημη θέση του ΕΟΑ Λευκωσίας, με επιστολή ημερομηνίας 18 Ιουνίου 2026.
Ο Οργανισμός υποστηρίζει ότι εκτέλεσε τις αρμοδιότητές του σύμφωνα με τη νομοθεσία, λαμβάνοντας υπόψη τις αποφάσεις άλλων αρμόδιων αρχών.
Αναφέρει επίσης ότι ο εγκεκριμένος χώρος κινηματογραφικών χρήσεων είναι διαμορφωμένος και έχει χρησιμοποιηθεί στο παρελθόν για γυρίσματα, ενώ διευκρινίζει ότι η χρήση ολόκληρου του κτιρίου ως αίθουσας δεξιώσεων δεν είναι συνεχής.
Παράλληλα, επισημαίνει ότι το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο εμφανίζει αδυναμίες όσον αφορά την αποτελεσματικότητα των μέτρων επιβολής.
Σε σχέση με τη νέα αίτηση, ο ΕΟΑ ενημέρωσε ότι τον Μάιο του 2026 απέστειλε στο Συμβούλιο Μελέτης Παρεκκλίσεων θετική, υπό προϋποθέσεις, άποψη.
Η εξέλιξη αυτή δεν συνιστά τελική έγκριση της αίτησης.
Ελεγκτική: Δεν αποκαταστάθηκε η νομιμότητα
Στο τελικό της συμπέρασμα, η Ελεγκτική διαπιστώνει σοβαρές αδυναμίες στον πολεοδομικό και οικοδομικό έλεγχο.
Καλεί τον ΕΟΑ Λευκωσίας να αξιοποιήσει χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση τα μέτρα που προβλέπει η νομοθεσία, ενώ εισηγείται την επανεξέταση των διαδικασιών ελέγχου για κτίρια δημόσιας χρήσης.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται και στον κίνδυνο άνισου ανταγωνισμού, όταν επιχειρήσεις που κατασκευάζουν ή λειτουργούν χώρους χωρίς τις απαιτούμενες εγκρίσεις αποκτούν πλεονέκτημα έναντι όσων τηρούν εξαρχής τις νόμιμες διαδικασίες.
Η υπόθεση επαναφέρει στο προσκήνιο ένα ευρύτερο ερώτημα για τη λειτουργία του κράτους: κατά πόσο οι αρμόδιες αρχές διαθέτουν και αξιοποιούν αποτελεσματικά τους μηχανισμούς που χρειάζονται για την επιβολή της πολεοδομικής νομοθεσίας.
Η Ελεγκτική ξεκαθαρίζει ότι τα ευρήματά της αφορούν τη λειτουργία και την αποτελεσματικότητα των αρμόδιων αρχών και δεν αποτελούν διαπίστωση ποινικής ενοχής οποιουδήποτε προσώπου.
